中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心
黨的十八大報(bào)告站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，系統(tǒng)闡述了未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我們黨治國(guó)理政的宏大思路。貫穿十八大精神的核心思想，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。旗幟就是方向，旗幟就是希望。在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段的歷史條件下，更高地舉起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚全黨全國(guó)人民的共識(shí)和力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的政治宣示
黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民探索在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)十分落后的國(guó)家走向復(fù)興道路的過程中，把馬克思主義基本原理同中國(guó)時(shí)代特征結(jié)合起來，開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。黨的十七大總結(jié)改革開放以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)，首次在黨的文獻(xiàn)中明確提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大命題，這標(biāo)志著我們黨在這一事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根本問題上的理論自覺。黨的十八大再次突出強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，并把它作為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，這是與黨的十七大以來國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化分不開的。它著眼于解決全面建成小康社會(huì)決定性階段黨和國(guó)家所面臨的突出矛盾和問題，有著新的強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
這是黨的十八大報(bào)告面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化作出的重大回應(yīng)。黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨在全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)，因?yàn)槲覀凕h要制定全面建成小康社會(huì)進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略方針，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替而受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。在這樣一個(gè)重要的歷史性時(shí)刻，向世人昭示中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)下一步的根本走向，是十分重要的。
這是黨的十六大以來推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在道路選擇的重大關(guān)頭，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義新路。黨的十六大以前的二十多年，我們通過社會(huì)主義在中國(guó)的新局面和新成就，通過歷史的比較和國(guó)際的觀察，已經(jīng)深刻體會(huì)到走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性。從黨的十六大到現(xiàn)在，我們黨和國(guó)家又經(jīng)歷了十年的偉大實(shí)踐，這十年是我們黨經(jīng)受風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)考驗(yàn)的十年，是我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，并在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十年。這十年我國(guó)所取得的輝煌成就，使我們?cè)谛碌臍v史比較和國(guó)際觀察中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是完全正確的。
這是在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的核心要求。黨的十八大報(bào)告內(nèi)容十分豐富，既有事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本戰(zhàn)略方針，又有推進(jìn)黨和國(guó)家進(jìn)一步改革發(fā)展的重大決策部署，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面。而貫穿和統(tǒng)領(lǐng)這一切并成為這一切靈魂的，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們只有緊緊抓住并牢牢把握這一點(diǎn)，才能使我們黨的全部工作成為更加有明確方向和目標(biāo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。也只有緊緊抓住并牢牢把握這一點(diǎn)，才能使我們黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。
富有嶄新時(shí)代內(nèi)涵的政治要求
面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不是在簡(jiǎn)單地重復(fù)歷史重要論斷，而是結(jié)合新的社會(huì)實(shí)際為其注入了新的時(shí)代內(nèi)涵和要求，這為我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義旗幟下解決我們前進(jìn)道路上所面臨的艱難險(xiǎn)阻，全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)一步指明了方向。
在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的內(nèi)涵上，由黨的十七大強(qiáng)調(diào)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩大要素，進(jìn)一步發(fā)展到在十八大報(bào)告中提出的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度三大要素。黨的十七大報(bào)告在提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這一重大命題的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，最根本的就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系兩個(gè)大的方面。黨的十七大以來，我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)不斷深化和發(fā)展。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話中指出：“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度�！泵鞔_提出，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不僅包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，而且還包括中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在十七大以來五年探索的基礎(chǔ)上，黨的十八大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就”，其中，“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色�！边@就向我們昭示，道路、理論體系、制度，三者之間緊密聯(lián)系不可分割，在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟中承擔(dān)著各自不同功能，是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的特征上，黨的十八大報(bào)告著眼于解決全面建成小康社會(huì)決定性階段的新矛盾新問題，為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步充實(shí)了科學(xué)發(fā)展的新內(nèi)容，使中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟彰顯了科學(xué)發(fā)展的突出特征。中國(guó)特色社會(huì)主義，是黨的十一屆三中全會(huì)以后，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人依據(jù)對(duì)中國(guó)國(guó)情所作出的基本判斷，并以此為前提，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而進(jìn)行不懈探索過程中所形成的實(shí)踐、理論和制度成果。由于社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，因此，我們黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的路徑也必然不斷豐富和拓展。十七大著眼于新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，在中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)概括中注入了科學(xué)發(fā)展的新內(nèi)容，這集中體現(xiàn)為在中國(guó)特色社會(huì)主義道路的科學(xué)概括中明確將“四位一體”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局納入其中。黨的十八大根據(jù)全面建成小康社會(huì)決定性階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路內(nèi)容的概括中加入了“社會(huì)主義生態(tài)文明”，完善了貫穿科學(xué)發(fā)展理念的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局；同時(shí)，還進(jìn)一步加入了“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富�！�，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中突出了科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值追求。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利需要做到的八個(gè)“必須堅(jiān)持”中，突出強(qiáng)調(diào)人民主體地位、維護(hù)社會(huì)公平正義、走共同富裕道路、促進(jìn)社會(huì)和諧等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的基本要求，這都使今天的中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟彰顯了科學(xué)發(fā)展的突出特點(diǎn)。
在高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的要求上，由黨的十七大重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，進(jìn)一步深化到十八大報(bào)告提出的“堅(jiān)持和發(fā)展”中國(guó)特色社會(huì)主義的有機(jī)統(tǒng)一，即“堅(jiān)持和拓展”中國(guó)特色社會(huì)主義道路、“堅(jiān)持和豐富”中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、“堅(jiān)持和完善”中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨的十七大報(bào)告在闡述如何高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟問題時(shí)指出：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。黨的十八大報(bào)告在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)，在“倍加珍惜”“始終堅(jiān)持”中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的同時(shí)，也要“不斷發(fā)展”“不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色”。這昭示我們，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，必須發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；只有發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。
具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的政治決策
黨的十八大在強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的同時(shí)，并以此為統(tǒng)領(lǐng)制定了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的整體部署。強(qiáng)調(diào)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，奮力把改革開放推向前進(jìn)。
必須加大落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。黨的十六大以來，我們之所以能取得歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。由于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟在新的歷史條件下展現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時(shí)代意蘊(yùn)，因此，正如黨的十八大報(bào)告所指出：“面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面�！睘榇�，必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
必須加大推進(jìn)改革開放的力度，奮力把改革開放推向前進(jìn)。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革開放三十多年來，我國(guó)之所以能夠快速發(fā)展，靠的是改革開放；面對(duì)未來的發(fā)展，要克服各種艱難和風(fēng)險(xiǎn)，也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，才能有效破解發(fā)展遇到的難題。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
必須加大貫徹黨的十八大戰(zhàn)略部署力度，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。黨的十八大制定了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)部署。必須圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展；圍繞走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，切實(shí)規(guī)范公共權(quán)力使用；圍繞走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；圍繞改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力讓人民過上更加幸福的生活；圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；圍繞全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(解放軍報(bào) 執(zhí)筆：宋福范)
