“省級政府行政效率，安徽中部第一。 ”由北師大管理學院及北師大政府管理研究院近日發(fā)布的《2012年中國省級地方政府效率研究報告》稱，安徽省政府行政效率在31個省級地方政府中排名11位，在中部地區(qū)中排名最靠前。
行政效率排位的逐年提升，是我省近年來致力轉變黨政機關工作作風、打造服務型政府取得顯著成果的直接體現。
該放的堅決放開，該管的切實管好
自9月以來，合肥市阜陽路一間辦公室里，8位工作人員成天對著成堆材料反復比照，不時拿起電話與人論辯，忙碌異常。這是省級行政審批事項第六輪集中清理辦公現場，小小的房間里，集中了來自省政府法制辦、省編辦等多個部門的精干力量，他們將為省政府進行新一輪的行政審批改革做好準備。
“到12月底前，力爭將現有省級實施的行政審批項目減少一半以上，將保留的審批項目辦事時限在法定時限內壓縮一半以上。 ”省政府法制辦秘書行政處副處長朱浩告訴記者。
該放的堅決放開，該管的切實管好。 “2000年以來，省市兩級取消調整審批項目7000余項，占原有審批項目的50%以上。 ”省監(jiān)察廳負責人介紹，將政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場，發(fā)展的活力被更大程度激發(fā)出來。2011年，我省民營經濟逆勢上揚，前百強民營企業(yè)營業(yè)收入比上年同期增長43.9%，凈利潤增長59.6%，為實現“穩(wěn)增長”作出重要貢獻。 “這無疑與政府‘松綁解套’密不可分。 ”省工商聯有關負責人表示。
對保留的審批事項，我省創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。2008年以來，省政府先后在省林業(yè)廳等14個部門開展行政審批權相對集中改革試點。 7月11日，14個部門的行政審批辦公室，在省政務服務中心集中掛牌，統一辦理本部門審批事項。
滁州市紅琊山中心地帶森林資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，林權所有方紅琊山林場希望在此設立省級森林公園。省林業(yè)廳行政審批辦公室受理申請后，迅速協調業(yè)務部門實地考察，比承諾期限提前10多天完成審批手續(xù)。 “比我們的預期快了很多。 ”林場負責人高興地說。
辦事更方便了，信息更透明了
近年來，我省持續(xù)推進黨政機關“效能風暴”，劍鋒直指一些部門及其處室“門難進、臉難看、事難辦”痼疾。推進黨務、政務、事務公開，清理行政職權……“風暴”過后，我省采取一系列舉措，建立長效機制，著力解決影響效能的深層次問題。
崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、離崗告示制、責任追究制等效能建設“八項制度”，成為機關普遍遵守的“戒律”。各地普遍開通政府信息公開網，建立健全主動公開、依申請公開等一系列配套制度。16個市和42個省直部門基本完成行政職權清理、目錄編制、流程圖繪制，省政府門戶網和信息公開網開設專欄，集中發(fā)布各地、各部門職權目錄和流程圖，讓公眾監(jiān)督“錢往哪里花”“權力如何行使”。
上�？蜕剃愄旖≌媱潝U大在合肥投資，他在合肥的事業(yè)發(fā)展一直非常順利，“現在辦事更方便了，涉及民生的重要決策政府會組織聽證會，市民反映問題有‘市長熱線’、‘市長信箱’。 ”陳天健滿意地對記者說。效能建設推動了政府服務能力的提升，培育了發(fā)展環(huán)境品牌，也增強了地方競爭力。
“目前，效能建設正向縱深推進，由集中整治群眾反映強烈的突出問題、抓作風效率、大幅度簡政放權，向履行核心職能、全面規(guī)范權力運行等轉變。 ”省直效能辦負責人介紹，隨著政府信息公開透明成為常態(tài)，效能建設因公眾的廣泛參與和監(jiān)督，而獲得了更加強大、持久的推力。
作風有大轉變,質量有大提升
“自2008年開始新廠建設以來，地稅部門主動送政策上門、送服務到企業(yè)，先后幫助我們完成荒山認定、土地使用稅減免申報、規(guī)范財務管理等方面工作，使我們在國際金融危機不利影響的環(huán)境下順利完成一期項目建設，我們感到很溫暖、很親切。 ”安徽新中遠化工股份有限公司總經理韋國良對記者說。
近年來，省地稅局從不同行業(yè)的重點稅源企業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)和困難企業(yè)中，確定1397戶作為“一對一”重點服務對象，實行主管領導和聯絡員雙重負責制，企業(yè)非常滿意。
在效能建設中，省直機關積極開展“百名廳局長下基層”和“萬名黨員便民行”等活動，促進了工作作風的轉變，提高了服務基層和群眾的水平。省科技廳選派4000多名“科技三員”，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質服務。省農科院開展了百名專家“樹黨旗、進農戶、走地頭、促增收”主題實踐活動，有力推動了美好鄉(xiāng)村建設。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵，也是觀察一個地區(qū)政務環(huán)境的最好角度。
走進“大滁城”建設指揮部辦公室，仿佛進入一個不見硝煙的戰(zhàn)場：一幅滁州地圖和一張巨大的重點工程進度表就像“作戰(zhàn)地圖”，電話鈴聲此起彼伏，工作人員拿著材料跑步穿梭在各辦公室之間……大部分座位卻是空著的�！岸枷鹿さ刈ヂ鋵嵙�，坐在辦公室不到現場可不行。 ”一位工作人員告訴記者。 “近年來我市大發(fā)展、大建設的過程就是一部作風建設史。如果作風不改進，不可能取得現在的成績。 ”滁州市委負責同志說。
作風大轉變，提振精氣神，廣大機關黨員干部正以良好的精神風貌，為建設美好安徽作出更大貢獻！（中安在線 汪國梁、吳林紅、黃永禮）
