居民收入增速逐季加快
保障和改善民生的重要途徑，是增加老百姓的收入，而收入增長(zhǎng)與否最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果這塊“蛋糕”能否做大分好。從改革開(kāi)放30多年歷程看，我省城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上保持同步，且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社保體系的逐步完善，二者關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高。
今年以來(lái)，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)13.4%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)20%，增幅高于全國(guó)5.7個(gè)百分點(diǎn)。與此相一致的是，城鄉(xiāng)居民收入也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。
來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查顯示，上半年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9356.1元，扣除價(jià)格上漲因素后，實(shí)際增長(zhǎng)12%，高于全國(guó)平均水平。這是去年一季度以來(lái)，連續(xù)第六個(gè)季度可支配收入超過(guò)兩位數(shù)增長(zhǎng)，且增速逐季加快。
與城鎮(zhèn)居民一樣，我省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入上半年也呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，達(dá)3584元，扣除價(jià)格上漲因素后實(shí)際增長(zhǎng)13.3%，同樣步入1996年以來(lái)增速最快的時(shí)期。在農(nóng)民的現(xiàn)金收入中，來(lái)自于工資性收入達(dá)到1679.7元，占47%，成為家庭收入的最主要部分。
推動(dòng)我省居民收入快速增加的主動(dòng)力是什么？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)相關(guān)人員分析認(rèn)為，上半年，城鄉(xiāng)居民收入增速加快，主要原因是有雄厚的宏觀經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力作后盾，各級(jí)政府更加關(guān)注民生，注重把國(guó)民收入更多地投向民生工程。
支撐增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁
今年以來(lái)，隨著皖江示范區(qū)和自主創(chuàng)新試點(diǎn)省兩大戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)和金融資本向我省聚集。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新能力的不斷提升，為促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入提供了強(qiáng)有力的支撐。
公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資制改革，大部分地區(qū)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)為穩(wěn)定員工隊(duì)伍主動(dòng)提高職工薪資水平……受多重因素影響，城鎮(zhèn)居民工資性收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
特別值得一提的是，上半年，全省新增就業(yè)30.8萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.2萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3.75萬(wàn)人。穩(wěn)定的就業(yè)局勢(shì)，有力地促進(jìn)了居民增收。
統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全省城鎮(zhèn)居民人均獲得工資性收入6541元，增長(zhǎng)13.3%，對(duì)收入的貢獻(xiàn)率達(dá)53.3%。在城鎮(zhèn)居民四項(xiàng)收入中，工資性收入成為影響城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)的最重要因素。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)相關(guān)人員分析，受物價(jià)持續(xù)上漲、存款利率上調(diào)、房租上漲、理財(cái)產(chǎn)品收益提高等因素影響，城鎮(zhèn)居民家庭的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)迅猛，上半年增幅分別達(dá)65%和60.7%。而受春季農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲、夏糧豐收的帶動(dòng)，農(nóng)民的生產(chǎn)性收入也呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。上半年我省農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的現(xiàn)金收入為人均1135.7元，增長(zhǎng)19.3%。
上半年，全省33項(xiàng)民生工程累計(jì)撥付資金283.5億元，完成全年進(jìn)度的73%；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作按時(shí)完成，人均增加養(yǎng)老金134元……隨著社會(huì)保障體系的日臻完善，特別是社會(huì)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)的提高，居民轉(zhuǎn)移性收入也實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。上半年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入2644元，增長(zhǎng)16.6%。
有關(guān)專家表示，在市場(chǎng)機(jī)制和政策效應(yīng)的合力下，未來(lái)，我省城鄉(xiāng)居民收入有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。
“倍增規(guī)劃”加速富民進(jìn)程
根據(jù)省經(jīng)濟(jì)信息中心專家預(yù)測(cè)，從全年來(lái)看，今年我省城鄉(xiāng)居民收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，初步預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅18.5%至19%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增幅20%至20.5%。
對(duì)此，省經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)師李紅梅解釋說(shuō)，居民收入仍會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)主要基于以下幾點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)機(jī)制將不斷完善。二是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高，將增加居民工資性收入。三是農(nóng)副產(chǎn)品等價(jià)格不斷走高，將有益于增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入，而為減小高物價(jià)給居民特別是低收入群體生活帶來(lái)的影響，政府將適時(shí)提高居民的生活補(bǔ)貼。此外，在信貸不斷收緊的背景下，銀行等金融機(jī)構(gòu)為集聚社會(huì)閑散資金將不斷提高理財(cái)產(chǎn)品的收益率，這也將推高居民的財(cái)產(chǎn)性收入。
居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)是趨勢(shì)，但是，促進(jìn)增收仍是個(gè)艱難的過(guò)程，其間不乏一些亟待破解的難題。特別值得注意的是，與全國(guó)平均收入相比，我省居民收入水平明顯偏低。上半年，農(nóng)村居民家庭的財(cái)產(chǎn)性收入不容樂(lè)觀：自2007年上半年增幅創(chuàng)歷史高點(diǎn)后逐年下降，今年降幅更是高達(dá)50.4%，從而拉低了農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入增幅。
如何實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，是現(xiàn)階段面臨的重大任務(wù)，不僅關(guān)系到發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此，我省不久前出臺(tái)“十二五”居民收入倍增規(guī)劃，提出實(shí)施就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠和財(cái)富增值四大工程，著力提高工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，力爭(zhēng)到2015年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。
“實(shí)施收入倍增規(guī)劃，是我省努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，實(shí)現(xiàn)興皖和富民有機(jī)統(tǒng)一的最重要舉措。 ”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，實(shí)施收入倍增規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番，必須著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快構(gòu)建居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的多元支撐體系，以更大力度推進(jìn)收入分配制度改革，更加突出富民導(dǎo)向，從而讓改革發(fā)展成果更好地惠及城鄉(xiāng)居民。
(來(lái)源：中安在線 記者：吳永紅)
