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首頁 > 時政新聞 > 國家公務(wù)員局:加強對公務(wù)員的平時考核 加大群眾滿意度分量
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國家公務(wù)員局:加強對公務(wù)員的平時考核 加大群眾滿意度分量
【字體: 】 發(fā)布時間:2011/4/7 8:21:59   【打印】【關(guān)閉】
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新華網(wǎng)北京4月6日電(記者趙超)記者從國家公務(wù)員局了解到,國家公務(wù)員局目前正在研究起草加強公務(wù)員平時考核工作的文件,將對平時考核的內(nèi)容、方法、結(jié)果使用等做出原則性規(guī)定,同時將加大群眾滿意度在考核中的分量,把領(lǐng)導(dǎo)評價、群眾評價、相關(guān)職能部門評價與社會評價結(jié)合起來,多渠道、多角度地評價公務(wù)員。

2006年實施的公務(wù)員法以法律形式確立了公務(wù)員考核制度,目前年度考核制度已經(jīng)牢固確立,考核意識深入人心,考核運行機制日趨成熟。5年來,各地各部門不斷探索考核結(jié)果使用方式,加大考核結(jié)果使用力度,使其成為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。

但相對于年度考核,公務(wù)員平時考核還沒有全面展開。人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局副局長楊士秋表示,從平時考核的方法來看,既要切實管用,又要簡便易行。實踐證明,工作紀(jì)實加領(lǐng)導(dǎo)評鑒的辦法較好,至于是日記、周記還是月記,是周評、月評還是季評,應(yīng)從實際出發(fā)來確定,只要于法周嚴(yán)、于事簡便即可。

楊士秋表示,“今后要加大群眾滿意度在考核中的分量。對在機關(guān)內(nèi)工作的公務(wù)員,充分運用民主測評、民主評議等手段進(jìn)行評價;對直接面向群眾的窗口單位公務(wù)員,引入服務(wù)對象評價機制,廣泛聽取服務(wù)對象的意見! 

德能勤績廉全方位評價 公務(wù)員考核步入法制軌道

考核工作是公務(wù)員管理的重要組成部分。2006年實施的公務(wù)員法以法律形式確立了公務(wù)員考核制度。2007年,中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,又明確了公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、權(quán)限、程序、等次及結(jié)果使用等。5年來,各地結(jié)合實際,相繼出臺了配套考核實施辦法或細(xì)則,大多數(shù)中央國家機關(guān)也制定了相應(yīng)的考核辦法,實現(xiàn)了有法可依、有章可循,公務(wù)員考核步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。

考核建立長效機制

考核,涉及對公務(wù)員的德能勤績廉全方位評價,是加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。5年來,各地各部門高度重視公務(wù)員考核,切實抓出了成效。

目前,年度考核制度已經(jīng)牢固確立,考核意識深入人心,考核運行機制日趨成熟。主動開展和參與年度考核,已成為各級機關(guān)和全體公務(wù)員的自覺行動?己艘殉蔀閷珓(wù)員進(jìn)行管理的長效機制。

在考核內(nèi)容上,各地各部門把德的考核放在首位,將德的內(nèi)容細(xì)化為“思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)”。

在考核方法上,各地各部門普遍推行了民主測評的方式,充分聽取相關(guān)公務(wù)員的意見和建議;尤其是一線執(zhí)法部門和窗口單位,考核時廣泛聽取服務(wù)對象意見,引入滿意度調(diào)查等社會評價。

除了“年考”,各地各部門還積極推行平時考核,解決“平時不算賬,年終糊涂賬”的問題。在內(nèi)容上,各地各部門重點考核工作實績;在結(jié)果使用上,堅持把平時考核作為年度考核的基礎(chǔ)和依據(jù)。

重點難點取得突破

考核被稱為“世界性難題”。公務(wù)員工作的性質(zhì)和特點決定了其考核工作尤為復(fù)雜、尤為難做。針對考核中的重點難點問題,一些地方和部門大膽創(chuàng)新,積極探索。

建立科學(xué)合理適用的考核評價指標(biāo)體系?茖W(xué)量化的指標(biāo)體系是做好考核的前提和基礎(chǔ)。一些地方和部門按照分級分類要求,設(shè)計出不同的評價指標(biāo),提高了考核的針對性和可比性。湖南省將德、能、勤、績、廉五方面內(nèi)容分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo),共性指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全省通用;個性指標(biāo)因崗而異,解決了“一刀切”的問題。

提高考核信息化水平。為提高考核的效率和質(zhì)量,許多地方和部門研制開發(fā)考核應(yīng)用系統(tǒng)軟件,提高了考核效率和準(zhǔn)確性。

強化考核結(jié)果使用

用好考核結(jié)果,是公務(wù)員考核工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。5年來,各地各部門不斷探索考核結(jié)果使用方式,加大考核結(jié)果使用力度,及時兌現(xiàn)考核結(jié)果,考核結(jié)果已成為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。

據(jù)統(tǒng)計,全國近5年來共對年度考核被確定為優(yōu)秀等次的200多萬人次進(jìn)行了嘉獎,對連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的近60萬人次記了三等功。

不少地方在考核結(jié)果使用上進(jìn)行了很好的嘗試。在職務(wù)任免上,規(guī)定對連續(xù)3年優(yōu)秀的人員參加競爭上崗給予加分照顧;對年度考核綜合分在末位的,一年誡勉談話、限期整改,兩年停崗待職、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、另行安排工作。(人民日報2011年3月15日 記者盛若蔚)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國冰)

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