多數(shù)乘客只愿打電話投訴，而不愿寫書面材料
2月21日，淮南市運管處出租車管理所在處理今年春節(jié)期間出租車投訴時卻一時陷入了困境：乘客只愿打電話投訴，而不愿配合取證。投訴的乘客回絕配合取證的理由各式各樣：“沒時間”、“在外地”、“以后再說”、“算了吧，出租車駕駛員也不容易”、“我的投訴千真萬確，可以直接處罰出租車駕駛員”……
5天時間只辦結(jié)了1起投訴
如果您乘坐出租車“被宰”，您可以投訴，出租車管理部門辦理投訴的正常程序是：投訴、取證、處罰。
只所以5天時間只辦結(jié)了1起出租車投訴，不是因為出租車管理所工作人員的效率低，而是因為投訴的乘客沒有配合取證。
按照《淮南市出租汽車客運管理辦法》的第三十條規(guī)定：乘客認(rèn)為出租車駕駛員侵犯其合法權(quán)益，可以向出租車管理機(jī)構(gòu)或者消費者協(xié)會投訴；投訴時應(yīng)當(dāng)提供車牌號碼、車票、起止地點、本人聯(lián)系方式及真實姓名等有關(guān)證據(jù)資料；乘客自投訴之日起5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或不協(xié)助調(diào)查的，視為自動放棄投訴權(quán)利。
上述條款中所提到了“有關(guān)證據(jù)資料”還包括一個書面的文字材料：即投訴人所寫或者簽字的情況說明，包含時間、地點等內(nèi)容，這份書面材料是調(diào)查取證的重要證據(jù)之一，只有這樣才能形成一個完整的證據(jù)鏈�？墒�，淮南市運管處出租車管理所的調(diào)查取證過程，正是在索取書面材料的環(huán)節(jié)“卡殼”了。
從2月17日起，出租車管理所便開始對春節(jié)長假期間的出租車投訴進(jìn)行整理，整個春節(jié)長假期間，一共接到出租車投訴400多起，排除沒有提供車牌號碼、不愿留下聯(lián)系方式和姓名的無效投訴，有效投訴有200多起，這200多起投訴多是拒載和漲價。截止到2月21日上午，5天時間里只辦結(jié)1起投訴，目前這一投訴已經(jīng)進(jìn)入了處罰階段，依據(jù)規(guī)定可以對出租車駕駛員處以200至500元的罰款。
據(jù)4名工作人員介紹，他們打電話聯(lián)系投訴人，可是約定時間到出租車管理所遞交書面材料的投訴人很少。據(jù)出租車管理所負(fù)責(zé)人介紹，21日下午，打了20多個電話，多數(shù)投訴人的答復(fù)是：“我有時間就去”，還有一些投訴人解釋各種原因：“沒時間”、“在外地”、“以后再說”、“算了吧，出租車駕駛員也不容易”……少數(shù)投訴人的電話打不通。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說，按照規(guī)定，處理投訴的有效期間是5天，他擔(dān)心那些聲稱“有時間就去”的投訴人很容易超出投訴期限。
上門辦理遭到婉拒
為了盡快取證，淮南市運管處想出了一個新辦法：上門辦理，即出租車投訴人只需要寫好乘坐出租車的事情經(jīng)過后簽上姓名，出租車管理所工作人員上門去取，投訴人足不出戶也可配合取證�？杉幢氵@樣，依然收效甚微。
21日下午，記者在詳細(xì)了解取證環(huán)節(jié)之后，在出租車管理所工作人員的幫助下，與一位在20日投訴“出租車司機(jī)沒有將她送到目的地”的女士取得了聯(lián)系，電話中記者得知，這位女士正在上班，她希望工作人員能夠找到那輛車的出租車駕駛員后對其進(jìn)行批評教育，當(dāng)記者告知她需要向她索取書面材料時，這位女士說自己很忙，很難抽出時間，記者又告訴她，工作人員可以上門去取，不需要她自己送，這位女士表示自己會抽時間寫，但她并沒有告知寫好的具體時間便結(jié)束了此次通話。記者隨后又傾聽了另外一個聯(lián)系電話，投訴人一樣聲稱自己正在上班，很忙，有時間就寫。
出租車管理所工作人員放下電話后告訴記者，有不少出租車投訴人都是一時生氣撥打了電話投訴，一旦氣消了之后，很多人不會愿意為了幾元錢再來配合取證，答復(fù)“有時間就寫”的投訴人，很可能就會把時間耽誤過去，如此一來，那些有違規(guī)經(jīng)營行業(yè)的出租車司機(jī)便逃過一劫，心存僥幸之余，下次還敢違規(guī)經(jīng)營，這樣對整個淮南市出租車經(jīng)營市場不利。
當(dāng)記者質(zhì)疑這樣的處理程序是否過于繁瑣，出租車管理所工作人員解釋說，作為投訴人，出租車乘客有投訴的權(quán)利，作為被投訴人，出租車駕駛員也有申辯的權(quán)利，如果事情經(jīng)過都沒有弄清楚、缺少足夠的證據(jù)便對出租車駕駛員進(jìn)行處罰，這無疑是缺乏說服力的，也不合程序，為了充分保障投訴者的權(quán)利，也為了不冤枉一個出租車司機(jī)，取證的工作必須慎重而細(xì)致。
（記者 顧成家）
