據統計，去年12月中旬以來，市人力資源和社會保障局組織對在法定勞動年齡內、有就業(yè)愿望、就業(yè)能力的采煤沉陷區(qū)農民50084人，發(fā)放《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》，讓其持證享受《淮南市采煤沉陷區(qū)農民培訓就業(yè)援助行動實施意見》的各項優(yōu)惠政策。與此同時，市人社局及其下屬的市職介中心積極探索，采取走出去、請進來的方法，廣泛收集崗位信息，積極加強與泛長三角等經濟發(fā)達、用工較多地區(qū)的聯系，努力把長三角打造成我市人力資源輸出基地，鋪就采煤沉陷區(qū)農民工就業(yè)的通衢大道。
采煤沉陷區(qū)的失地農民如何就業(yè)，一直是我市就業(yè)工作中凸顯的一大難點。擁有7萬余人口的新集鎮(zhèn)，僅采煤沉陷區(qū)就涉及了一半的人口，而泥河鎮(zhèn)也有近2萬失地農民。采煤沉陷區(qū)的失地農民就業(yè)問題在兩鎮(zhèn)表現的尤為突出。為促進采煤沉陷區(qū)農民就業(yè)，1月26日至1月28日，市人社局組織市職介中心、市公共就業(yè)實訓基地以及鳳臺縣新集鎮(zhèn)和潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)相關人員，共赴長三角地區(qū)的常州和蘇州地區(qū)收集用工信息，為采煤沉陷區(qū)農民尋找就業(yè)門路。
“皖D”淮南結緣“蘇D”常州
應常州市高新區(qū)管委會及區(qū)人力資源和社會保障局的邀請，1月27日上午，兩地代表在常州市鐘樓經濟開發(fā)區(qū)一家大型紡織品企業(yè)內，就采煤沉陷區(qū)勞動力資源的轉移輸出等相關事宜進行商討，并達成合作意向。
常州鐘樓經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積11.65平方公里，聚集著近170家各類高新技術企業(yè)，年產值達156億元�？墒�，近年來的用工荒卻一直制約著開發(fā)區(qū)的發(fā)展，為此，常州高新區(qū)管委會積極同淮南市人力資源部門開展勞務合作，以期望搭建一個長期合作的平臺。據常州鐘樓開發(fā)區(qū)負責人介紹，該園區(qū)內用工缺口達3000人左右，春節(jié)后用工缺口還會擴大。此次同淮南市進行勞務對接，使兩地經濟實現互補，彌補常州地區(qū)用工不足的現狀，同時也能帶動兩地經濟發(fā)展，進而促進更多的企業(yè)到淮南投資興業(yè)。
企業(yè)代表商隆產業(yè)紡織品有限公司的負責人告訴記者，由于用工荒，該公司已經推掉了多份訂單。目前，該公司缺少一線操作工800至1000人，通過與淮南代表的接觸，他希望兩地建立長期合作關系，盡早結束當地用工荒的現狀。該公司負責人表示，如有需要，他們將考慮在淮南地區(qū)設廠，將一部分加工訂單轉移出去，就近招工。該公司也將于春節(jié)前來淮，到采煤沉陷區(qū)進行專場招聘。一家公司負責人打趣地說，淮南是“皖D”，常州則是“蘇D”，兩個城市還真是有緣��！
蘇州用工告急！淮南組隊補缺
2009年4月，我市曾組織高校赴蘇州參加校企對接活動。今年1月16日，市人社局與江蘇省擁有派遣員工近10萬人的匯思人力資源集團舉行淮南市采煤沉陷區(qū)農民轉移就業(yè)懇談會。會議就我市采煤沉陷區(qū)農民轉移就業(yè)的可行性和泛長三角地區(qū)的用工需求，達成了多項共識。1月28日，我市人社局相關負責人在蘇州同匯思公司簽訂了長期用工的勞務合作協議，由匯思公司負責每年轉移符合條件的農村勞動力，且不少于5000人，我市人社局則在當地收集有轉移愿望的農村勞動力資源等相關信息。此外，雙方還就農村勞動力培訓、搭建淮南和蘇州之間職業(yè)教育校校合作、校企合作平臺等事宜達成共識。我市新集鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)相關負責人也分別與匯思公司簽署了勞務戰(zhàn)略轉移實施細則，進一步規(guī)范雙方的權利、義務。
據了解，僅蘇州地區(qū)就存在用工缺口達5萬人，結構性的用工荒使許多企業(yè)手握訂單卻無法開工，加之春節(jié)的到來，大量員工返鄉(xiāng)，讓商家每日如坐針氈。此次，淮南市人社局一行人的到來，為蘇州企業(yè)帶去了用工福音。匯思公司負責人表示，淮南地區(qū)勞務員工整體素質不錯，能夠吃苦耐勞，企業(yè)用工反響不錯，也是促成本次合作的因素之一。
“用工荒≠民工荒”，企業(yè)大打人性牌
2010年春節(jié)快要到了，一年一度的用工曲線跌入了低谷，長三角地區(qū)人力資源市場上，勞動力需求量仍大于供給量，各個企業(yè)“缺工”的問題凸顯出來，但本質上卻是“結構性用工荒”，而非“民工總量荒”，一些企業(yè)甚至采取提薪、加假等方式仍招不到員工，只能望人力資源市場興嘆。懂得一定的操作技術的員工，成為長三角地區(qū)人力資源市場上的“香餑餑”。
記者在常、蘇之行感觸最深的就是企業(yè)對一線操作員工的迫切渴求。一些企業(yè)不僅拿出了豐厚的招聘條件，還在細節(jié)上做足了文章。春節(jié)包車返鄉(xiāng)、吃住全免、提供夫妻宿舍等，甚至連來當地就業(yè)的農民工子女的就學問題、在當地的購房優(yōu)惠都被列入了考慮范圍。江蘇省從今年2月1日起，在全省實行960元的月最低收入，企業(yè)也紛紛在招聘簡章中對這一細節(jié)作出了調整。此外，企業(yè)增加對員工的人文關懷也成為此次企業(yè)招工的“底牌”。一家企業(yè)還提出員工親屬住院，企業(yè)可以提供補助和假期，更是體現出了人力資源的“賣方市場”效應。
有針對性地將采煤沉陷區(qū)及剩余勞動力轉移出去，避免農民工盲目就業(yè)，由政府職能部門出面搭建就業(yè)平臺，尋找長期合作伙伴，實現了就業(yè)、用工多方共贏。據我市人力資源和社會保障局相關負責同志介紹，常、蘇之行對于淮南和長三角地區(qū)打造就業(yè)平臺，促進采煤沉陷區(qū)農民就業(yè)是一次有益的嘗試。此次專程來常、蘇地區(qū)收集用工信息，拉開了促進我市采煤沉陷區(qū)農民就業(yè)的序幕，通過交流達成了就業(yè)協議。今年我市逐步轉移1萬余名采煤沉陷區(qū)農民到長三角地區(qū)就業(yè)，并在春節(jié)前后組織多場招聘會，先解決5000人就業(yè)。
(記者 李舒韻)
