回眸淮南商務(wù)，化危為機(jī)凸顯政策效應(yīng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面飄紅——商務(wù)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)高歌猛進(jìn)
剛剛過去的2009年，淮南商務(wù)經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延沖擊的大背景下，與全國經(jīng)濟(jì)一樣是最困難的一年。作為全市商務(wù)暨商貿(mào)流通業(yè)主管部門的市商務(wù)局，面對沖擊和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，化危為機(jī)，突出淮南特點(diǎn)，發(fā)揮淮南優(yōu)勢，及時(shí)果斷提出“238”商務(wù)提升行動(dòng)計(jì)劃，即：“2”——實(shí)現(xiàn)“雙百億淮南商貿(mào)”的宏偉目標(biāo)，力爭到2012年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到或超過200億元目標(biāo)；“3”——努力提升“三外”水平，促進(jìn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，互為依托，相輔相成，力爭早日跨入全省“三外”工作第一方陣；“8”——實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)工程：大力實(shí)施合淮商貿(mào)同城化工程、市場建設(shè)工程（萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)貿(mào)市場升級改造）、商貿(mào)企業(yè)減債脫困工程、早餐工程、放心肉工程、誠信體系建設(shè)工程、電子商務(wù)推進(jìn)發(fā)展工程、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“孵化器”工程。通過強(qiáng)有力而卓有成效地推進(jìn)實(shí)施，引領(lǐng)淮南商務(wù)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，高歌猛進(jìn)。
2009年淮南各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)捷報(bào)頻傳：實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額159億元，同比增長18.7%，增幅居于全省第一方陣，高出全國增幅3.6個(gè)百分點(diǎn)，占全市GDP份額比已逼近30%，實(shí)際利用外資12022萬美元，在全省乃至全國普遍下降的情況下，實(shí)現(xiàn)同比15%的較高增長水平；外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到12126.4萬美元，完成市計(jì)劃的101.1%，完成省商務(wù)廳計(jì)劃的121.26%；對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)濟(jì)更是創(chuàng)造了歷史峰值，對外工程承包新簽合同金額實(shí)現(xiàn)11757萬美元，在全省負(fù)增長32%的情況下，實(shí)現(xiàn)增長95.59%，完成外經(jīng)營業(yè)額達(dá)7281萬美元，比計(jì)劃增長45.6%，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)2293人，同比增長38.7%，比全省增幅14.7%高出24個(gè)百分點(diǎn)，比計(jì)劃增長14.65%。
2009年我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)之所以能夠逆勢上揚(yáng)，破浪前行，主要得益于市委、市政府優(yōu)良的政策扶持和市商務(wù)局強(qiáng)有力的組織實(shí)施舉措。市委、市政府按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的“三保”要求，先后出臺實(shí)施了《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施意見》（淮府辦[2009]22號）、《關(guān)于進(jìn)一步加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見》（淮府辦[2009]23號）、《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌五外工作加快對外開放若干意見的通知》（淮府辦[2009]85號），實(shí)踐證明，政策促進(jìn)效應(yīng)凸顯，外資、外貿(mào)、外經(jīng)和內(nèi)貿(mào)流通“三外一內(nèi)”各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面飄紅。擴(kuò)內(nèi)容、促消費(fèi)舉措持續(xù)發(fā)力：大型重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目接連竣工投入運(yùn)營，總投資5956萬元，營業(yè)面積2.2萬平方米的華聯(lián)商廈上東精品購物中心投入運(yùn)營，這同時(shí)填補(bǔ)了淮南市精品購物中心的業(yè)態(tài)空白；總投資14000萬元，營業(yè)面積20600平方米的新天地中央購物廣場竣工并投入試營業(yè)，成為譜寫“雙百億淮南商貿(mào)”的優(yōu)美華章；總投資18000萬元經(jīng)營面積6萬平方米的家樂福時(shí)代廣場落成并啟動(dòng)試營業(yè)，使淮南成為全省擁有國際500強(qiáng)商貿(mào)零售業(yè)巨頭之一的城市，淮南人逛家樂福再也不需要驅(qū)車到省城了。2009年全市商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資11.6億元，總面積25.8萬平方米，總共已完成投資額5.5億元，新增商貿(mào)設(shè)施面積6.612萬平方米。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”強(qiáng)勢推進(jìn)，促進(jìn)政策更加積極有力，全市新建農(nóng)家店271個(gè)，商品配送中心2個(gè)。至此，全市48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%，村級覆蓋率達(dá)到64.7%。
“家電下鄉(xiāng)”激活農(nóng)村家電消費(fèi)市場，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市全年“家電下鄉(xiāng)”銷售50524臺，銷售金額10662.61萬元，已按13%政策補(bǔ)貼農(nóng)民所購家電47452臺，補(bǔ)貼金額1299.45萬元。汽車以舊換新政策補(bǔ)貼已開始啟動(dòng)，對擴(kuò)大我市城鄉(xiāng)汽車消費(fèi)的促進(jìn)作用也初露端倪。“早餐工程”和“淮南牛肉湯標(biāo)準(zhǔn)示范店”工程穩(wěn)步推進(jìn)，早餐食品加工生產(chǎn)配送中心建成運(yùn)營，為全市布點(diǎn)的170臺早餐車統(tǒng)一配送，保證質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)對餐飲業(yè)的規(guī)范管理，引導(dǎo)促進(jìn)健康發(fā)展，全年全市餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額25.52億元，同比增長21.7%，占全市社會消費(fèi)品零售總額16.05%。拍賣、典當(dāng)、二手車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解及再生資源回收利用等特種行業(yè)健康發(fā)展，已在淮南商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有一定份額�！叭狻惫ぷ鞣⻊�(wù)為上，強(qiáng)力助推，成效明顯。為引導(dǎo)和幫助外資、外貿(mào)和外經(jīng)企業(yè)積極有效地應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響和沖擊，增長企業(yè)抗“擊打”能力，這個(gè)局的黨政班子成員明確分工，責(zé)任到人，分組分別帶隊(duì)到“三外”企業(yè)去，主動(dòng)上門送政策搞服務(wù)，進(jìn)行全面深入細(xì)致地調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決。由此，為“三外”企業(yè)營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使全市“三外”經(jīng)濟(jì)在全省乃至全國普遍下挫的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了難能可貴的逆勢上揚(yáng)。
（通訊員 李樹躍）
