——市政協(xié)2009年工作綜述
2009年，市政協(xié)常務委員會在中共淮南市委的領(lǐng)導下，富有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好地完成了市政協(xié)十三屆二次會議確定的各項任務，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。
——圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，建言獻策切實有效
市政協(xié)始終把促進淮南科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和作用，廣泛協(xié)商議政，積極建言獻策。
為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，市政協(xié)組織了6個專題調(diào)研組，對我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況開展了廣泛深入的調(diào)研，召開了“進一步推進民營經(jīng)濟大發(fā)展”資政會，形成了5個專題調(diào)研報告和《進一步推進民營經(jīng)濟大發(fā)展的建議案》，就進一步加快淮南民營經(jīng)濟大發(fā)展從7個方面提出了20條意見建議�！督ㄗh案》報送市委、市政府后引起高度重視。市委、市政府在采納市政協(xié)調(diào)研成果和意見建議的基礎上，2010年將出臺鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。
市政協(xié)針對發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題，充分發(fā)揮各專委會、各民主黨派、各界別和縣區(qū)政協(xié)作用，組織廣大政協(xié)委員，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)流通、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等，開展了調(diào)研視察，提交了調(diào)研視察報告，為市委、市政府決策提供了參考。市政協(xié)調(diào)研提出關(guān)于將市園藝場整建制劃轉(zhuǎn)謝家集區(qū)管理，納入淮南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時將淮南工業(yè)園區(qū)作為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，通過盤活園藝場土地資產(chǎn)，實現(xiàn)淮南工業(yè)園區(qū)和民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的建議，在市委、市政府的高度重視下，已得到落實。
——拓展渠道，創(chuàng)新形式，民主監(jiān)督逐步深入
一年來，市政協(xié)借鑒外地成功經(jīng)驗，積極探索加強民主監(jiān)督的形式，進一步提高了政協(xié)民主監(jiān)督工作的實效。
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)2009年工作要點》，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員和機關(guān)工作人員組成了兩個民主評議工作組，分別對市規(guī)劃局、市政務中心的工作進行了民主評議。兩個被評議部門對評議意見進行了認真研究和積極整改，收到了較好效果；進一步加強了反映社情民意工作力度，組建了政協(xié)信息員網(wǎng)絡，實施了獎勵機制，調(diào)動了廣大委員、各黨派、團體和政協(xié)信息員的積極性、主動性。一年來收到各類社情民意信息43件，編發(fā)、上報3期《淮南政協(xié)社情民意》，這些社情民意具有較強的針對性或警示性。如針對“樓霸”現(xiàn)象撰寫的《整治樓霸問題需刀重力沉》信息，市委、市政府主要領(lǐng)導作出批示，有關(guān)部門也迅速行動，對“樓霸”給予了重點打擊，有效維護了人民群眾的利益。
市政協(xié)按照提案工作有關(guān)制度的要求，對市政協(xié)十三屆二次會議以來審查立案的418件提案及時進行了交辦，所有提案已于2009年8月底前辦復，多數(shù)意見建議得到采納，推動了有關(guān)問題的解決，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
——密切合作，擴大交往，團結(jié)聯(lián)誼更加廣泛
一年來，市政協(xié)始終牢牢把握民主團結(jié)的主題，在密切合作中凝聚力量，在廣泛聯(lián)系中汲取智慧，在擴大交往中增進友誼，不斷推進了政協(xié)工作的新發(fā)展。
市政協(xié)定期召開各民主黨派、工商聯(lián)負責同志座談會，征求對市政協(xié)工作的意見建議。邀請各民主黨派、人民團體參與資政會、民主評議、專題調(diào)研等重點工作，積極搭建參政議政平臺，調(diào)動各方面參政議政的積極性；走訪慰問三胞三屬委員及部分代表人士，邀請他們參加政協(xié)舉辦的各種聯(lián)誼活動，聽取和反映他們的意見建議，密切相互間的交流。赴溫州市開展了海外聯(lián)誼和招商活動；積極配合全國、省政協(xié)來淮開展了一系列調(diào)研視察活動，認真完成省政協(xié)安排的調(diào)研課題，組織在淮省政協(xié)委員開展活動。強化市、縣（區(qū)）政協(xié)組織的聯(lián)動。編印的《淮南政協(xié)》與全國近200個城市政協(xié)進行刊物交流，宣傳推介了淮南；堅持主席接待日和聯(lián)系委員制度，了解基層委員的有關(guān)情況，幫助反映和解決了有關(guān)問題。市政協(xié)領(lǐng)導和各專委會集中走訪看望了所聯(lián)系的部分委員，進一步加強了與各界委員的聯(lián)系；組織開展了“我與政協(xié)文史資料工作”征文活動，征集到一批具有重要史料價值的文章，部分文章被省政協(xié)紀念文集選用；完成了《安徽人民政協(xié)簡史》淮南政協(xié)簡史部分的征集編撰工作。
——注重學習，健全制度，自身建設不斷加強
市政協(xié)始終把學習放在提升自身素質(zhì)的重要位置，不斷推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設，為提高履行職能的質(zhì)量和成效提供保障。
抓理論學習，提升履職素質(zhì)。以學習會、座談會、專題講座、輔導報告等形式，組織廣大政協(xié)委員和機關(guān)工作人員深入學習中共十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市委重要會議精神。以慶祝新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年為契機，組織開展了一系列學習活動。舉辦了紀念人民政協(xié)成立60周年專題座談會。通過學習，進一步提高了廣大政協(xié)委員的理論水平和政治素養(yǎng)；抓制度規(guī)范，提升工作水平；抓制度建設，提升工作水平。堅持把推行履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設擺在政協(xié)工作的突出位置，不斷健全完善各項工作制度。制定了《提案審查立案工作實施意見》、《重點提案產(chǎn)生、辦理和督辦暫行辦法》和《優(yōu)秀提案、先進承辦單位和先進承辦個人評選表彰辦法》；修訂了《全體會議工作規(guī)則》、《常務委員會工作規(guī)則》；抓機關(guān)建設，提高服務質(zhì)量。以創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、管理型、服務型”機關(guān)為目標，制定了《關(guān)于進一步加強市政協(xié)自身建設的若干意見》，開展了“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”機關(guān)主題教育活動，制定了機關(guān)效能建設的保障制度。
新的一年，市政協(xié)將繼續(xù)探索發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的有效途徑，不斷提高履職水平，為進一步促進淮南科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大貢獻。
（記者 李東華）
