“屋里小半間，頭頂能望天，四世同堂住，睡覺肩挨肩”。這一直是棚戶區(qū)居民生活的真實(shí)寫照。6月22日，田家庵區(qū)人民政府發(fā)布《淮南市田家庵區(qū)人民政府房屋征收決定公告》，對(duì)淮南市王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋實(shí)施征收，征收補(bǔ)償協(xié)議將于7月2日起開始簽約，這標(biāo)志著王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收工作即將正式啟動(dòng)，該片居民告別棚戶為時(shí)不遠(yuǎn)。
6月29日，在國慶街道辦事處一樓，領(lǐng)取“預(yù)選房通知單”的居民排著長長的隊(duì)伍。上午9時(shí)，經(jīng)王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員現(xiàn)場(chǎng)審核居民房產(chǎn)證、戶口本及身份證等證件后，“預(yù)選房通知單”開始發(fā)放。6月30日，該改造項(xiàng)目開工儀式舉行。7月2日起，領(lǐng)取“預(yù)選房通知單”的居民，將依據(jù)“預(yù)選房通知單”序號(hào)依次簽約選房號(hào)。記者一行采訪了該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分居民，并實(shí)地探訪棚戶區(qū)，了解了有關(guān)該棚戶區(qū)改造的最新信息。
征收宣傳以來 過程基本順利
王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目東至永安鋼材市場(chǎng)，西至淮舜路，南至國慶中路，北至湖濱東路，工程面積約260畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)共居住424戶，大多房屋屬上個(gè)世紀(jì)七八十年代所建磚瓦結(jié)構(gòu)房。居住環(huán)境臟亂、內(nèi)澇嚴(yán)重、交通極不通暢。
《王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》于2013年4月5日在居民區(qū)進(jìn)行了公告。該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員分兩組于4月12日至5月11日對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了意見征求。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)征求意見424戶，實(shí)際征求意見343戶，征求率達(dá)80.9%，未征求意見81戶（其中單位門面房16戶，長期無人居住及暫時(shí)未找到的65戶）。343戶征求意見中，同意拆遷的318戶，占征求意見的92.7%。根據(jù)市民意見，《王郢永安大市場(chǎng)一期地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿二稿）》于5月21日在居民區(qū)進(jìn)行了公告。5月27日下午,在國慶街道辦會(huì)議室召開了征遷戶中大組長、樓棟長及居民代表共40人的征求意見會(huì)。會(huì)上，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員向住戶代表們?cè)敿?xì)解讀了征收補(bǔ)償方案二稿，并當(dāng)場(chǎng)回答了住戶代表們的提問。住戶代表們都表示同意拆遷，同時(shí)對(duì)方案部分條款提出了調(diào)整意見。
6月22日，田家庵區(qū)人民政府發(fā)布《淮南市田家庵區(qū)人民政府房屋征收決定公告》，正式對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋實(shí)施征收。6月29日，近260戶居民領(lǐng)取了“預(yù)選房通知單”。7月2日起,正式與被征收戶簽約。
對(duì)于相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用，據(jù)介紹，該項(xiàng)目征收住宅、商業(yè)、辦公等用房，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積5元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；從簽約后騰空房屋并交付鑰匙之日起，按被征收住宅合法產(chǎn)權(quán)面積給予被征收人每月10元/㎡臨時(shí)安置費(fèi)；非住宅臨時(shí)安置，按被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)面積每月30元/㎡向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償。安置房交付時(shí)，按原標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人另增發(fā)4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
居住環(huán)境臟亂 為兒求房心切
6月29日上午9時(shí)，在國慶街道辦事處一樓領(lǐng)取“預(yù)選房通知單”現(xiàn)場(chǎng)，記者采訪了排在第一位取號(hào)的市民周俊。“昨天下午4點(diǎn)半，我就開始和老公輪流換班排隊(duì)了。”周俊激動(dòng)地說，因?yàn)轭I(lǐng)取的“預(yù)選房通知單”序號(hào)為一，所以她可以享有“第一名”選房號(hào)的權(quán)利。
據(jù)周俊介紹，她住在國慶街道慶東村藥廠家屬樓，今年56歲的她和老公顧先生都是退休工人，一個(gè)兒子今年29歲，未成家。一家三口居住在58平方米的舊樓房內(nèi)已經(jīng)多年。問及藥廠家屬樓居住環(huán)境，周俊怨聲載道：“一下雨就漲水，下不了樓。前幾天下大雨，小區(qū)巷道上的水沒過膝蓋，下水道不太通暢，污水排放困難！而且，我家住在頂樓，屋內(nèi)經(jīng)常漏水、掉墻皮，甚至水泥也會(huì)脫落！柜子里放的被子、棉衣等都經(jīng)常長霉�！�
此次棚戶區(qū)改造，給周俊全家?guī)砹藰O大的安慰，“終于可以住新房了！”不過周俊也坦言，自己亟待成婚的兒子才是他們最操心的問題，而現(xiàn)在有了房子就有了保障。選新房的標(biāo)準(zhǔn)，夫婦倆表示，期望是在90平方米以上、兩室兩廳的房子，樓層最好在20樓以上。夫婦倆還對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組排隊(duì)取號(hào)選房的方式進(jìn)行了評(píng)價(jià)：“你看，今天這種采用現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)居民信息取號(hào)的方法就很好，真正的公平。政府對(duì)老百姓的關(guān)心愛護(hù)，我們非常感激！”
親情遇上時(shí)機(jī) 重新選房續(xù)鄰
隨后，記者又采訪了一位正在排隊(duì)領(lǐng)取“預(yù)選房通知單”的曹全會(huì)先生。曹先生是安慶人，今年38歲。1996年來淮南打工，2002年認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的妻子并結(jié)婚，成為淮南女婿。2008年夫妻倆買了慶東村面積為63平方米的二手房，現(xiàn)有一兒一女都在上小學(xué)，妻子沒有工作，曹全會(huì)靠做裝修養(yǎng)家糊口。對(duì)于現(xiàn)在的居住環(huán)境，曹全會(huì)直言：“衛(wèi)生差，沒有物業(yè)，車庫都沒有，每次下班回家，都要把電瓶車放到家住新淮村的岳父家，很不方便！”
“我們趕上好時(shí)機(jī)了！”站在曹全會(huì)身邊的一位女士興奮地告訴記者，原來她是曹全會(huì)的姐姐曹振蓮，“家里兄弟姐妹多，但就這一個(gè)弟弟，又遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，為了照顧他，兩年前我買了弟弟慶東村對(duì)門的那套房子。盡管平時(shí)在南京工作，但是每次回來我都能和弟弟、弟媳在一起，非常開心！弟弟家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，我能幫就一定要幫一把。”曹振蓮說，自己買房不到兩年，居然就趕上棚戶區(qū)改造的好時(shí)機(jī)，真是幸運(yùn)。姐弟倆還告訴記者，今天領(lǐng)取了“預(yù)選房通知單”序號(hào)，再過幾天選新房時(shí)，他們還是希望能選門對(duì)門的房號(hào)。如果不能選上門對(duì)門的房，也一定要住在同一棟樓里。記者聞此，倍感溫馨。
穿針引線宣傳 社區(qū)工作不易
“棚戶區(qū)改造聽起來簡單，但做起來卻是一件不容易的事�！苯鸷郎缇游魅侮惢菥陮�(duì)記者說，2013年3月28日開始對(duì)該改造地區(qū)進(jìn)行摸底登記以來，金豪社區(qū)的工作人員就忙碌起來。
征收補(bǔ)償辦法、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等，這些都是陳惠娟和其他改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點(diǎn)宣傳的問題，不管居民來辦公室問多少次，也不管居民有多少疑慮，陳惠娟都會(huì)不厭其煩地為他們一一解答。轄區(qū)內(nèi)所有居民，陳惠娟和其他改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員都做到了挨家挨戶、上門宣傳。
住在藥廠家屬樓的辛國慶，父親中風(fēng)在家。由于臨時(shí)安置多有不便，剛開始他對(duì)棚戶區(qū)改造有抵觸情緒。一趟不行兩趟，陳惠娟共往他家跑了六次，并告訴他搬遷時(shí)社區(qū)將竭力相助，如有針對(duì)特殊人群的搬遷照顧，也一定給他爭取，辛國慶終于理解并欣然同意征收方案�！盀榱四軌蜃尭脑祉�(xiàng)目盡快完成，讓居民們?cè)缭缱∩蠈挸髁恋男路�，累一點(diǎn)沒關(guān)系！”采訪結(jié)束時(shí)，陳惠娟說。
圖一：工作人員審核居民相關(guān)證件
圖二：居民用抽水機(jī)向室外排水
圖三：棚戶區(qū)改造后的效果圖
（記者 張昌濤 通訊員 王晟 實(shí)習(xí)生 李 婷 攝影報(bào)道）
