大排檔占道經(jīng)營(yíng)、臟亂差等現(xiàn)象突出，給交通添堵，給市容抹黑
根治大排檔亂象路有多遠(yuǎn)？
有關(guān)大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、影響市容、妨礙交通、殃及市民生活等問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了市容市貌，同時(shí)也成為城市管理的一大“頑癥”。
初夏時(shí)節(jié)，尤其是在夜間，記者在淮南市主城區(qū)一些街區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大排檔、小吃攤占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。
城市管理部門(mén)提及占道經(jīng)營(yíng)，時(shí)常發(fā)出這樣的感嘆：盡管我們絞盡腦汁、想盡良策、盡心盡責(zé)，但卻依然屢禁難止；市民提及占道經(jīng)營(yíng)，時(shí)常發(fā)出這樣的感嘆：盡管大排檔、夜市方便了一些市民的生活，但卻晝夜擾民、環(huán)境臟亂、阻礙交通，叫人鬧心。在淮南市的一些繁華街道、居民小區(qū)，占道經(jīng)營(yíng)及其所帶來(lái)的問(wèn)題依然無(wú)孔不入，令城市管理者頭疼，令廣大市民心煩。
百花園幾條通道：占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止
5月11日傍晚時(shí)分,記者來(lái)到了位于淮南市田家庵區(qū)的百花園小區(qū)，近來(lái)，不少市民致電本報(bào)熱線反映，該小區(qū)內(nèi)的道路兩邊攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重，記者實(shí)地走訪一探究竟。
當(dāng)日，記者沿著體育場(chǎng)南路走進(jìn)百花園小區(qū)，在道路北側(cè)，一個(gè)挨著一個(gè)銷售服裝、鞋襪和日用百貨的遮陽(yáng)棚擠滿了人行道，一些攤主甚至將攤位擺上機(jī)動(dòng)車(chē)道上；在道路南側(cè)，銷售蔬菜、瓜果、小吃的攤點(diǎn)也同樣為數(shù)不少，相鄰三五步便是一處，使得原本就不算寬敞的道路被一些商販和隨意停放的小推車(chē)占去了一半。在體育場(chǎng)南路與人民南路交叉口的東南角，由于這里場(chǎng)地開(kāi)闊，擠占在人行道上的大排檔一家挨著一家，開(kāi)始迎來(lái)每天生意最紅火的高峰時(shí)間段，這里有燒烤、有炒菜，很多食客將私家車(chē)、摩托車(chē)直接停放在道路上，占據(jù)了不少路面。
記者在走訪中，很多居住在百花園小區(qū)的居民詳細(xì)向記者羅列每天從早到晚的占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂、交通擁堵等種種問(wèn)題。每天早上六點(diǎn)左右至中午，從狀元樓酒店至百花園菜市場(chǎng)路段就像一個(gè)露天大型室外菜市場(chǎng)，賣(mài)菜的、賣(mài)肉的、賣(mài)衣服的、賣(mài)衛(wèi)生紙的各種商販遍布整條街，每天留下的大量生活垃圾讓環(huán)衛(wèi)工人們格外辛苦；下午，奧林花園小區(qū)北門(mén)和體育場(chǎng)南圍墻外還會(huì)有不少擺攤設(shè)點(diǎn)的，嚴(yán)重的時(shí)候甚至能把體育場(chǎng)的南門(mén)堵上；夜晚，便是熱鬧的大排檔和燒烤，地下污水橫流，空中煙霧繚繞，路人被熏得睜不開(kāi)眼。尤其每天下班和晚飯時(shí)間，人多、車(chē)多、食客也多，交通擁堵?tīng)顩r也最為嚴(yán)重。
的確如居民們所言，這些小市場(chǎng)的形成，方便了附近居民的生活，但因擠占城市道路，進(jìn)行無(wú)序經(jīng)營(yíng)，造成交通阻塞、秩序混亂、環(huán)境污染等問(wèn)題，影響了城市的整體形象。對(duì)此，盡管城管部門(mén)曾多次集中整治，但收效甚微。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者文明意識(shí)和城市意識(shí)的缺失，管理者和被管理者矛盾尖銳，步入了整治——反復(fù)——再整治這樣一個(gè)怪圈，只要管理稍一放松，占道經(jīng)營(yíng)馬上就會(huì)反彈。取締任何一處占道經(jīng)營(yíng)，管理者如果不拿出百分之百的力量，就很難見(jiàn)到成效，極易“死灰復(fù)燃”。
淮舜南路：大排檔餐飲生意火 交通擁堵不斷上演
田家庵區(qū)淮舜南路，飯店餐飲集中，大排檔生意紅火，幾乎成為了淮南最熱鬧的餐飲夜市之一。5月11日晚間，記者來(lái)到淮舜南路，這里大排檔林立，客流源源不斷，一些占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
在淮舜南路上，尤其是香格里拉小區(qū)至金色家園附近路段，是沿街大排檔最為集中的區(qū)域之一。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一家挨著一家的大排檔多集中在淮舜南路東側(cè)，各家大排檔擺出的餐桌和搭起的帳篷幾乎將路邊的人行道占滿，前來(lái)就餐的眾多食客，將摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、私家車(chē)等交通工具路邊就近�？�，也占據(jù)了部分路面。如此一來(lái)，行人、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)也只得混行一道。
淮舜南路的大排檔占道經(jīng)營(yíng)、引發(fā)交通擁堵等問(wèn)題，也一直是城市管理部門(mén)的長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)之一。為了規(guī)范淮舜南路沿街大排檔的無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀況，城管執(zhí)法部門(mén)曾采取劃線定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)等多種方式加以約束，但一些經(jīng)營(yíng)者缺乏文明經(jīng)營(yíng)意識(shí)，城市管理部門(mén)稍有放松，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象便卷土重來(lái)，令執(zhí)法者頗感頭疼。
人民南路：沿街燒烤“煙熏火燎” 店外經(jīng)營(yíng)占據(jù)人行道
“燒烤攤點(diǎn)煙熏火燎嗆人，食客整晚吵吵鬧鬧，睡覺(jué)都讓人不安穩(wěn)�！�5月10日傍晚，家住在淮南市正發(fā)小區(qū)的王女士說(shuō)。記者根據(jù)王女士的反映來(lái)到了人民南路正發(fā)小區(qū)的東門(mén)附近，小區(qū)的圍墻外有一排門(mén)面房，經(jīng)營(yíng)燒烤的有5家店面，雖然每個(gè)燒烤經(jīng)營(yíng)戶都有門(mén)面房，但門(mén)面房的面積都不是很大，在食客多的時(shí)候，經(jīng)營(yíng)者們?yōu)榱私哟嗟氖晨停瑢⒉妥篮桶宓蕪牡陜?nèi)一直擺放到人行道上。為了節(jié)省店內(nèi)有限的空間，店家直接將燒烤的設(shè)備全部搬到了店外經(jīng)營(yíng)，烤品在燒烤人員的手中上下翻飛，滾滾的油煙隨風(fēng)四散。一些路過(guò)的市民不得不變道繞行。
“為何燒烤店的店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象越來(lái)越多，多年來(lái)沒(méi)有一個(gè)好的治理辦法？”王女士告訴記者，作為市民他們經(jīng)常向有關(guān)部門(mén)投訴，也看到城管部門(mén)前來(lái)治理整頓過(guò)，但結(jié)果往往是城管部門(mén)這邊剛走，經(jīng)營(yíng)戶們又將桌椅板凳搬到人行道上繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，因?yàn)槁短鞜緦?duì)門(mén)面的地理位置要求不高，成本小、利潤(rùn)大，刺激了許多人的欲望，燒烤呈現(xiàn)出了逢夏即火的局面。
“燒烤之所以泛濫就是因?yàn)槿鄙賴?yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行管理和引導(dǎo)，利用無(wú)煙燒烤，用電或者微波來(lái)做，不要占道影響交通和居民正常休息�！憋柺軣熝嗟耐跖繜o(wú)奈地說(shuō)。
5月10日傍晚，記者在采訪時(shí)看到淮南市城市管理部門(mén)的執(zhí)法人員正在對(duì)人民南路正發(fā)小區(qū)東門(mén)的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治，勸阻經(jīng)營(yíng)戶們禁止店外經(jīng)營(yíng)，在現(xiàn)場(chǎng)，城市管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人向記者介紹，他們現(xiàn)在也在考慮借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，再結(jié)合淮南的實(shí)際情況制定出治理燒烤攤點(diǎn)最佳方案，讓經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，還給市民們一個(gè)良好的環(huán)境。
市民建言：整治無(wú)序占道經(jīng)營(yíng)，基地小街是標(biāo)桿
去年夏天，位于淮南市田家庵區(qū)洞山地區(qū)的基地小街迎來(lái)了一次脫胎換骨的“大變臉”：原本臟、亂、差的小街環(huán)境、隨意擺放的小吃攤位、占據(jù)道路的蔬菜瓜果攤點(diǎn)、擁擠不堪的交通狀況等現(xiàn)象一去不返，取而代之的是6米多寬道路可供汽車(chē)通行、原先堆積如山的陳年垃圾被清理干凈后改造成停車(chē)場(chǎng)、每家攤位在經(jīng)營(yíng)時(shí)都不得超出劃定區(qū)域……
基地小街翻天覆地的變化引發(fā)了周邊眾多居民的強(qiáng)烈感慨，基地小街的改造也成為了老舊街區(qū)改造的標(biāo)桿。家住基建村的周先生這樣描述基地小街在他眼中的“大變臉”：“基地小街是一個(gè)自然形成的市場(chǎng)，在我印象中已經(jīng)有幾十年的歷史了，由于是老街，再加上以前管理比較混亂，這條小街臟亂差已經(jīng)成為難以治愈的“頑癥”，我住在這里別提多鬧心了。上午是菜販堵路，下午是小吃攤堵路，整條小街整天都彌漫著垃圾的餿臭味，道路兩邊到處都是商販自己隨意搭建的破棚子，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)城管的整治，改造好的基地小街發(fā)生了很大的變化，統(tǒng)一整齊的門(mén)樓，干凈整潔的路面，給人一種耳目一新的感覺(jué)�，F(xiàn)在居住在小街附近的居民都感覺(jué)到自己的生活環(huán)境得到了很大的改變�！�
5月10日傍晚，記者在基地小街走訪時(shí)，很多市民紛紛表達(dá)了對(duì)基地小街成功轉(zhuǎn)型的褒獎(jiǎng)。基地小街的改造過(guò)程凝聚了城市管理者的智慧和責(zé)任、得到了沿街經(jīng)營(yíng)者的積極配合、匯集了周邊居民的廣泛支持。這樣的老舊街區(qū)轉(zhuǎn)型，為以后更多的餐飲集中區(qū)域改造提供了可借鑒之路。
（記者 馮登成 顧成家）
