征地拆遷工作向來(lái)是一件難事。在洞山洼征地拆遷中,田家庵區(qū)從一開(kāi)始的政策宣傳到正式進(jìn)行拆遷,把各種可能出現(xiàn)的特殊情況進(jìn)行了詳盡的調(diào)查摸底考慮,創(chuàng)出了和諧拆遷的典范
全市又一重點(diǎn)工程項(xiàng)目將落戶三和鄉(xiāng)洞山洼,按照規(guī)劃,該工程需對(duì)田家庵區(qū)三和鄉(xiāng)舜耕村巷東、巷西、劉郢三個(gè)村民組實(shí)施征地拆遷。
9月11日上午,擺在筆者面前的257大戶《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》作出了響亮的回答:洞山洼群眾已有序搬遷完畢,拆遷工作按照預(yù)定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件。
那么,田家庵區(qū)制訂了什么樣的征地拆遷方案?采取了什么樣的工作方式?他們是如何轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念的?帶著這些問(wèn)題,筆者走進(jìn)三和鄉(xiāng)洞山洼拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入采訪。
在洞山洼征地拆遷工作中,田家庵區(qū)主要負(fù)責(zé)同志多次親臨一線檢查指導(dǎo),督促進(jìn)度,鼓舞士氣。在此基礎(chǔ)上,區(qū)、鄉(xiāng)、村本著“維護(hù)群眾合法權(quán)益,急民所急、想民所想,又確保工程建設(shè)順利推進(jìn),及時(shí)拆遷、不拖后腿”的原則,研究制定切合實(shí)際的拆遷方案。
田家庵區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的拆遷政策,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了真正利民惠民的具體拆遷方案!安疬w方案做得太細(xì)致了,把我們擔(dān)心的問(wèn)題都想到了,把我們沒(méi)想到的問(wèn)題也想到了。”這是被拆遷村民告訴筆者的。
為推進(jìn)征地拆遷工作順利進(jìn)行,田家庵區(qū)做了充分的人力準(zhǔn)備,迅速而果斷地組建成立了洞山洼征地拆遷補(bǔ)償安置工作指揮部。從區(qū)直有關(guān)部門和三和鄉(xiāng)抽調(diào)了10多名政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、特別是擁有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成。
為了做到陽(yáng)光拆遷,取信于民,洞山洼拆遷指揮部從成立之日起,就嚴(yán)格按照拆遷戶小區(qū)安置堅(jiān)定不移和先拆遷后安置的工作方針,堅(jiān)決做到兩個(gè)“堅(jiān)持”:即堅(jiān)持執(zhí)行政策不走樣、不動(dòng)搖;堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正。堅(jiān)決做到兩個(gè)“確!保杭创_保按期完成任務(wù);確保洞山洼穩(wěn)定。
今年年初,拆遷辦和舜耕村兩委干部便開(kāi)始進(jìn)村入戶宣講。歷經(jīng)10多天的政策宣傳后,群眾的思想疙瘩基本解開(kāi)了,拆遷工作也就水到渠成進(jìn)入第二階段——丈量和附屬物清點(diǎn)工作,一戶一戶丈量及清點(diǎn)完畢,工作人員將丈量和清點(diǎn)情況逐項(xiàng)報(bào)給農(nóng)戶聽(tīng),待該戶沒(méi)有意見(jiàn)后,現(xiàn)場(chǎng)簽字。
從5月20日開(kāi)始,拆遷工作開(kāi)始進(jìn)入第三階段,即《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的簽訂階段,這也是拆遷工作最后、最重要、最實(shí)質(zhì)的階段。為了有效調(diào)動(dòng)群眾拆遷積極性,形成簽訂高潮,他們制定了拆遷獎(jiǎng)勵(lì)政策,規(guī)定在7月5日前與拆遷辦簽訂協(xié)議的每戶可享受3000元拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。
從始至終,田家庵公安分局、市容執(zhí)法等部門為拆遷工作提供了良好的環(huán)境保障,及時(shí)制止了亂搭亂建行為,有效維護(hù)了洞山洼拆遷過(guò)渡期的良好治安狀況。
所有這些環(huán)環(huán)緊扣、扎實(shí)細(xì)致的工作機(jī)制,為洞山洼征地拆遷掃清了障礙、鋪平了道路。
在洞山洼采訪中,筆者深切地感受到廣大被拆遷群眾顧全大局、深明大義的思想覺(jué)悟。巷東組老黨員吳本康,今年已是70多歲高齡,而且身患重病,不能行動(dòng),在搬遷過(guò)程中如若有一點(diǎn)點(diǎn)的閃失,都會(huì)造成難以預(yù)料的后果,但是這位老黨員在接到村里搬遷通知后,他第一個(gè)主動(dòng)進(jìn)行搬遷,而且他們?nèi)叶己苤С诌@次拆遷工作。對(duì)于拆遷這個(gè)話題,老人說(shuō)的話十分質(zhì)樸:“為了全市的大建設(shè),我們應(yīng)該做出一點(diǎn)奉獻(xiàn)!
洞山洼廣大群眾在國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益面前,沒(méi)有含糊,做出了讓人感動(dòng)的選擇。
(通訊員 趙明康)