9月25日，記者從淮南市“輝煌60年”——人口和計(jì)劃生育工作新聞發(fā)布會(huì)上了解到，新中國(guó)成立60年來(lái)，我市人口同全國(guó)一樣大致經(jīng)歷了4個(gè)階段，即人口快速增長(zhǎng)階段（1949年至1978年）、嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)階段（1979年至1995年）、穩(wěn)定低生育水平階段（1996年至2005年）和穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口的全面發(fā)展階段（2006年至今）。2008年，全市總?cè)丝?40.9萬(wàn)人，人口出生率12.32‰，人口自然增長(zhǎng)率為7.44‰。
據(jù)了解，30多年來(lái)，我市少生約70萬(wàn)人。70萬(wàn)人節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)至少在400億元以上。實(shí)行計(jì)劃生育，有效地減輕了就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會(huì)負(fù)擔(dān)。僅就教育而言，若每年多出生2萬(wàn)人，這2萬(wàn)人要完成9年制義務(wù)教育，按我省現(xiàn)行義務(wù)教育階段教師負(fù)擔(dān)（23個(gè)學(xué)生/教師）計(jì)算，全市需增加中小學(xué)教師7830人，每個(gè)教師薪金按每年2萬(wàn)元計(jì)算，每年財(cái)政支出至少需增加15660萬(wàn)元。
2005年，我市啟動(dòng)了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，獎(jiǎng)扶對(duì)象從60周歲起每年領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金，從2009年起，扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年720元。2009年，全市確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1174人。2008年我市啟動(dòng)了計(jì)劃生育家庭特別扶助工作，特扶對(duì)象每年領(lǐng)取960——1320元不等的特扶金，2009年，全市確認(rèn)特別扶助對(duì)象276人。
2009年，我市自主推出了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度這一新的民生工程。經(jīng)初步資格確認(rèn)，2009年全市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象共5849戶(hù)。
（記者 陸士宇）
