淮南，一座緣煤而建的資源型城市。從解放之初外貿(mào)事業(yè)的由零開始、蹣跚起步，到去年進(jìn)出口總額達(dá)7.3億美元，累計(jì)利用外資10.2億美元，與12個(gè)國(guó)家開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，對(duì)外貿(mào)易國(guó)別涉及71個(gè)國(guó)家和地區(qū)。60年間，淮南引進(jìn)利用外資、開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等各項(xiàng)事業(yè)從無到有、從有到強(qiáng)，逐步走上了一條——通向世界的開放之路
新中國(guó)成立60年來，特別是改革開放30年來，淮南站在戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的高度，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的力度，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度。尤其是近年來，市委、市政府通過施行外資、外經(jīng)、外貿(mào)“三外”聯(lián)動(dòng)的穩(wěn)健前行思路，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見》等促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策，有效提升了我市利用外資水平、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模實(shí)力和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開放的局面，用一組組令人驚嘆的數(shù)字和實(shí)績(jī)向世人展示著淮南對(duì)外開放的廣闊發(fā)展空間。
——對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)工作成績(jī)顯著。1989年，淮南市成立貿(mào)促會(huì)，積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。從2005至2007年，我市先后多次組織制藥、輕工類出口企業(yè)和相關(guān)部門、縣區(qū)走出國(guó)門，遠(yuǎn)赴埃及、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)參加展覽會(huì)，開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。2008年，為構(gòu)筑淮南新一輪大開放格局，我市積極赴西安、浙江、廈門、廣東及參加徽商大會(huì)、中部六省招商引資活動(dòng)，加快融入、承接呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”，泛“珠三角”的步伐。2009年，我市參加第四屆中博會(huì)暨第五屆徽商大會(huì)取得圓滿成功。全市共有95個(gè)項(xiàng)目簽約成功，涉及機(jī)械制造、建材、輕紡、電子、商貿(mào)、物流、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、養(yǎng)殖以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多行業(yè)、多領(lǐng)域，簽約金額達(dá)407.337億元人民幣，2.72億美元，并通過開展臺(tái)商代表團(tuán)赴淮考察懇談、駐京企業(yè)家代表團(tuán)和徽商閩商代表團(tuán)赴淮考察等聯(lián)動(dòng)交流活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市的對(duì)外交流與合作。
——對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口保持升勢(shì)。1992年，我市對(duì)外貿(mào)易獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，10多年來，我市的進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。至2008年底，全市共擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類企業(yè)150家，其中內(nèi)資企業(yè)111家，有外資成份的企業(yè)39家。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額在起伏中不斷提升：從2002年進(jìn)出口貿(mào)易總值2796萬美元到2008年完成進(jìn)出口貿(mào)易總值1.36億美元，增長(zhǎng)4.86倍，提前三個(gè)月完成市政府當(dāng)年下達(dá)的6000萬美元目標(biāo)，創(chuàng)歷史最高水平。
——利用外資在起伏中前行。從2002年到2008年，我市實(shí)際利用外資從5026萬美元迅速增長(zhǎng)到10419萬美元，增長(zhǎng)幅度達(dá)100%以上。其間曾經(jīng)歷了2007年突破2億美元，增長(zhǎng)了4倍的歷史峰值。累計(jì)合同外資60947萬美元，加上使用外國(guó)政府貸款總額已逼近7億美元；累計(jì)實(shí)際使用外資（直接）50167萬美元。目前，已在我市登記注冊(cè)的外商投資企業(yè)182家。其中，合資120家，合作7家，獨(dú)資55家。市外商投資企業(yè)從業(yè)者7681人，企業(yè)資產(chǎn)69.95億元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)年銷售收入26.6億元，年納稅額達(dá)3.33億元。
——對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)新發(fā)展�？v觀我市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，由于受區(qū)域性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和思想觀念的影響，長(zhǎng)期處于停滯階段。2005年，我市實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外貿(mào)合一的大商務(wù)格局之后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作開始有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。當(dāng)年，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同額便達(dá)112萬美元；完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額52萬美元；外派勞務(wù)42人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)初步納入正軌。至2008年，我市已實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營(yíng)業(yè)額7600萬美元，外派勞務(wù)615人，均創(chuàng)歷史新高。2007年，市商務(wù)局榮獲省商務(wù)廳授予的全省外經(jīng)工作三等獎(jiǎng)。由此，我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作良性發(fā)展態(tài)勢(shì)已初步形成。
此外，我市自1992年起，還成功舉辦了十五屆中國(guó)·淮南豆腐文化節(jié)和兩屆中國(guó)·淮南國(guó)際少兒藝術(shù)節(jié)，既改善了我市的投資環(huán)境，提高了淮南的知名度，又讓來自國(guó)內(nèi)外的眾多客商在品嘗淮南獨(dú)特豆腐美食、享用精美文化大餐的同時(shí)，留下了一批又一批項(xiàng)目和促進(jìn)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雄厚資金。通過深入挖掘節(jié)會(huì)效應(yīng)，向世人展示了淮南走向世界的信心和決心，架起了淮南通往世界的開放橋梁。
（記者 陳崇韌）
