城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是推進(jìn)城市社區(qū)治理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,城市社區(qū)結(jié)構(gòu)分化、利益多元,社區(qū)治理難度之大不言而喻。城市街道、社區(qū)只有堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總路線(xiàn),結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新基層黨建工作,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,才能推進(jìn)社區(qū)治理科學(xué)高效,出色出彩。
“抓黨建、抓服務(wù)、抓治理,增強(qiáng)政治功能”,近年來(lái),我省各地積極實(shí)施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程,城市基層黨組織號(hào)召力向心力凝聚力不斷增強(qiáng),推動(dòng)社區(qū)治理能力不斷提升。但城市基層黨建工作與新時(shí)代社區(qū)治理需要、與城市群眾的期盼相比,還存在一定差距。
從城市基層黨建工作現(xiàn)狀來(lái)看,有的存在虛化弱化邊緣化問(wèn)題,沒(méi)有抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常;有的存在推進(jìn)不平衡問(wèn)題,以“盆景”代替“風(fēng)景”;有的工作體制機(jī)制陳舊,社區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織之間缺乏機(jī)制性聯(lián)系,各自為戰(zhàn)缺乏合力;有的與社區(qū)治理實(shí)務(wù)“兩張皮”,沒(méi)有融合共進(jìn)。種種表現(xiàn),不一而足。但總而言之,就是城市基層黨建工作沒(méi)有守正出新,基層黨組織組織力不夠高、政治功能不夠強(qiáng),在促進(jìn)社區(qū)治理中沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用。
“責(zé)任落實(shí),工作才到位”,創(chuàng)新城市基層黨建工作,必須落實(shí)街道、社區(qū)黨組織的主體責(zé)任。要進(jìn)一步明確街道、社區(qū)黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),倒逼街道、社區(qū)黨組織以基層黨建工作引領(lǐng)社區(qū)治理,在推進(jìn)社區(qū)治理中改進(jìn)基層黨建工作。同時(shí),要激發(fā)街道、社區(qū)黨組織抓黨建、促社區(qū)治理的積極性和創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)支持其與時(shí)俱進(jìn),守正出新,探索建立黨建工作新體制機(jī)制,創(chuàng)新黨建工作方式方法,以黨建工作新業(yè)績(jī)引領(lǐng)社區(qū)治理取得新成效。
“巧婦難為無(wú)米之炊”,創(chuàng)新城市基層黨建工作,離不開(kāi)人、財(cái)、物、政策的保障。要通過(guò)城市基層黨組織縱向領(lǐng)導(dǎo)和橫向互聯(lián)互動(dòng),把社區(qū)內(nèi)各種資源聚集起來(lái),合理配置到各方面各環(huán)節(jié),為黨建工作和社區(qū)治理提供有力支撐。還要因地制宜、因事制宜,把有關(guān)政策用活、用足、用到位,發(fā)揮最大效用,為黨建工作和社區(qū)治理加油助力,為城市群眾打造“共建共治共享”的美好家園。(朱勝利)